“质量和安全是两个概念，不要轻易把质量问题往安全上套”。在最近召开的省质量技术监督局局务会议上，任小铁局长结合实际，再次阐述了“质量”和“安全”两个不同的概念。笔者听后颇有茅塞顿开、胜读十年书之感。

话题的缘起是因为现在有一个现象——谈到产品质量问题时，人们往往就提到致癌。比如，说服装含有甲醛、偶氮染料会致癌，食品中含有孔雀石绿、三聚氰胺会致癌，等等。在许多人谈癌色变的当下，产品质量安全问题有点杯弓蛇影、草木皆兵。问题就出在混淆了“质量”和“安全”两个概念上。

无庸讳言，现在产品质量还不尽如人意。君不见，省质监局公布产品质量监督抽查结果，不合格产品发现率往往达百分之十几以至更高。省委省政府《关于实施质量强省战略的决定》，确定“十三五”时期广东质量强省的主要目标，其中之一是要求“制造业产品质量合格率稳定在93%以上”。也就是说，届时即使达到这一目标，广东制造业产品质量不合格率仍有7%。千万不要把7%不合格产品理解为都有安全问题甚至有致癌问题。因为判定产品不合格的因素很多，安全要求固然位列其中，但并非所有质量暇疵都是安全问题。

何谓产品质量？按ISO 9000的定义，质量就是“一组固有特性满足要求的程度”。简言之，就是产品质量特性满足标准的要求。而所谓产品质量特性，一般是指反映产品使用目的的各种技术经济参数，主要分为产品内在质量和产品外观质量。比如，包装质量和标签标识也是判定产品质量合格与否的重要因素。前些年，广东食品质量抽查不合格中，便约有四成多是因为标签标识不合格而非内在质量不合格。最近人们热议的服装产品不合格率较高问题，其实，也多数是服装的标签标识不合格。标签标识起着明示和引导消费的作用，《产品质量法》规定产品或者其包装上的标识必须真实，并符合“根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量”等五条要求，包装和标签标识不合格而被判为产品质量不合格，天经地义，有法可依，但与安全问题却没有半毛钱的关系。

何谓产品安全？产品安全是指产品不会引起死亡、伤害、职业病，或设备损坏、财产损失或环境危害等。产品不安全因素，当然都在必须消除之列，但其产生多少实际危害，要看风险有多大。有些东西可能对人身健康产生危害，但只要注意规避即可避免，就是风险不高。比如，酒精饮料和太阳辐射都是国际癌症研究中心所列四级五类400多个致癌物中的一级致癌物，但实际上只要不过量不单无害还有益，适当地晒晒太阳有助身体对钙的吸收，这是“你懂的”。又如服装产品含有甲醛问题，甲醛确是一级致癌物，但溶于水和易挥发，一般用水洗一下就可去除大部分，因而其实际产生危害的风险并不高。倒是偶氮染料，有部分在一定条件下可分解成致癌芳香胺染料（24种），这些物质不溶于水，且无色无味，难以分辨，其在与人体皮肤接触后可被吸收而产生危害，但这24种芳香胺染料在致癌因素中属于第二级B类，被定义为“对人体致癌的可能性较低的物质或混合物，在动物实验中发现的致癌性证据尚不充分，对人体致癌性的证据有限。”因而，致癌风险也不是很高。至于人们十分关注的水产品中含有孔雀石绿残留问题，据专家研究，孔雀石绿确有毒性和致癌性，大量食用对人体有害，但也有专家指出：“按国际标准的风险评估方法，根据动物试验所得结果推断，即使人类每天进食290kg淡水鱼，所摄取的孔雀石绿仍不会严重影响健康。”当然，因其对人体有害，我国和许多国家均已规定在水产品中禁止对其使用。

说了上面这些，绝对不是要减轻质监部门监管产品质量安全的责任，而是为了科学地界定产品的质量和安全问题。避免哗众取宠，不引发误解或恐慌，也可更精准、科学、有效地抓好产品质量和安全工作，还消费者一个高质量、安全和放心的消费环境。