所谓团体标准，是指由具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准。按照《标准化法》的规定，我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。国家标准、行业标准和地方标准均由政府主导制定，而国际上通行的在自愿性标准中占主导地位的团体标准在我国却没有法律地位，市场自主制定、快速反映需求的标准不能有效供给，影响了标准化作用的发挥。2015年3月26日，国务院发布了《深化标准化工作改革方案》，提出要通过改革，将政府单一供给的现行标准体系，转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成新型标准体系，其主要举措之一就是培育发展团体标准。为此，质检总局、国家标准委2016年2月29日，印发了《关于培育和发展团体标准的指导意见》。培育和发展团体标准，已成为一种制度安排，成为我国深化标准化管理体制改革的重大突破口，是标准化工作改革的主要亮点和要求。