为了让企业标准化人员学习贯彻、掌握和实施国家相关法规及新标准,以更好更有效地发挥标准化的作用,广东标协积极开展标准宣贯培训,先后多次举办了新版《中华人民共和国标准化法》、《企业标准体系》系列国家标准、GB/T 1.1标准编写培训班和标准化专业人员能力等宣贯培训。还采取走出去的办法,深入企业、到地级市专业镇等举办相关国家标准、行业标准的宣贯培训;受行政机关委托,到全省各地市巡回宣讲广东省“实施技术标准战略”;并有针对性地开展区域性、行业性、企业专场,线上和线下等各种标准化专题培训。据不完全统计,广东标协举办培训数百场,培训标准化专业人员达万人以上。广东标协举办的宣贯培训班学习内容精广相济,理论和实际相结合,深受学员的肯定和好评。
广东省标准化协会是广东省标准化工作第一专业社团,是开展“标准化良好行为”创建工作最早的单位。2004年,原省质监局就把创建“标准化良好行为”具体工作交给广东标协独家负责,包括“标良”的培训、咨询、指导和组织专家评价确认等,并承担了国家和广东省“标良”试点工作。
2018年,广东标协依据标准体系新的系列国家标准和广东省标准化协会团体标准T/GDBX 003—2018,率先评价确认了包括广东省首家“标良”企业广州珠江啤酒股份有限公司和珠海格力电器股份有限公司、广东美的制冷设备有限公司、佛山市顺德区美的电热电器制造有限公司、蒙娜丽莎集团股份有限公司、广东坚美铝型材厂(集团)有限公司、佛山市海天调味食品股份有限公司、深圳影儿时尚集团有限公司、广东宏宇集团、科达制造股份有限公司等30家首批标准化良好行为“5A”级企业,这批广东省各行业的龙头或骨干企业为“标良”创建工作起到了引领和示范的作用。
广东标协不忘初心,致力于“标良”二十年。自2004年以来,广东标协组织专家已为全省近千家企事业单位进行“标良”创建工作的指导和评价确认。广东标协从中积累了大量的“标良”实践经验,深受企业好评。
贯彻国家、省政府文件精神
积极开展“先进标准”评价
为进一步贯彻落实《国家标准化发展纲要》、《广东省标准化条例》、《广东省人民政府关于深化标准化工作改革推进广东先进标准体系建设的意见》等文件精神,推进构建广东先进标准体系建设,发挥标准化引领和支撑经济高质量发展的作用,广东省标准化协会在全省开展首批、第二批企业标准先进性评价的基础上,继续在全省开展企业标准先进性评价。
2021年11月25日,《南方日报》刊登了36家首批获得广东省“先进标准证书”企业公告,36家获得首批“先进标准”证书的省内龙头骨干企业被授予牌匾,我省企业、学会、商会和行业协会等纷纷予以宣传报道,点击率颇高。2023年11月16日,在美丽的深圳前海湾腾讯公司总部,获得第二批“先进标准”证书的省内和外省全国知名企业被授予牌匾。“先进标准”评价工作得到了企业和社会的广泛关注,反响热烈。“先进标准”现已成为广东标准化工作的鲜明特色和亮点,为广东省乃至全国标准化工作提供了“广东先进标准”样板。
中共中央、国务院印发的《国家标准化发展纲要》明确指出了标准化未来发展目标,文中共7处出现有关“先进标准”的论述。可见,先进标准体系建设是标准化工作的中心课题之一。广东作为国务院确定的标准化改革试点示范省,省政府在部署广东标准化工作中突出提出建立实施先进标准体系的要求,《广东省标准化条例》则以地方法规形式规定“省人民政府应当加强先进标准体系建设”。
广东标协团体标准
发布反响非凡
广东省标准化协会发挥广东省标准化工作第一专业社团优势,组织制定和发布了一批在全国具有影响力、满足市场和创新需要的团体标准。《薄型机织服装》是广东省第一个团体标准,一经发布,中国标准化研究院发布的《团体标准化大数据》(第一期)就展示了《薄型机织服装》的三大闪光点,2018年底,该团标作为“全国典型团体标准案例成果”,成功入选发布出版的全国《团体标准化发展研究报告》蓝皮书;《数字公共广播系统通用技术规范》团标被列入国家工信部2019年团体标准应用示范项目,该团标是当年全国唯一上榜的省级标准化协会标准;《高品质羽绒制品》团标的发布,吸引了包括中国政府网、新华社、新华网、人民网、广东电视台、南方日报等全国上百家主流新闻媒体(网站)争相报道;《厨余垃圾生产黑水虻饲料技术规范》团标被广东省人民政府网宣传报道;《日常防护口罩》团标被广东省市场监督管理局列为广东省非医用口罩产品质量监督抽查的检验依据之一,等等。广东标协发布的团体标准获中央、省市主流媒体关注,新华网、中国经济导报、科技日报、中国质量新闻网、南方日报、南方网、羊城晚报、广州日报、南方都市报等新闻媒体予以报道已成常态。广东标协已有《铝合金家具 柜类通用技术条件》、《防护口罩用熔喷法非织造布》、《纺织品纤维含量测定 人工智能识别法》、《百货零售行业卓越服务规范》、《聚乙烯M型多筋结构壁复合增强缠绕管》、《多色一体式聚乙烯缠绕实壁芯片管》、《粤北(韶关)油占优质稻生产技术规程》、《厨余垃圾生产黑水虻饲料技术规范》、《南粤古驿道调查规范》、《5A 物理抗菌纺织品》、《预制菜 汤类罐头食品》、《碳达峰碳中和领域职业培训师管理与评价规范》、《绿色土地认定与标识》等13项团标被中共中央宣传部“学习强国”学习平台报道。2023年第一期《中国标准化》杂志和3月20日“中国标准化微信公众号”刊发长篇通讯,讲述广东省标准化协会“紧紧围绕市场和创新需要”,努力做好团体标准工作的故事,并作为封面文章和头条予以推介。在“2023世界标准日广东省主场宣传活动”中的学术交流环节,省市场监督管理局安排广东标协作团体标准工作经验分享。广东标协发布的团体标准已初步彰显了品牌效应,一些外省科研院校、知名大型企业也踊跃向广东标协申请立项,主导或参与广东标协的团标制定、发布工作。
办理采用国际标准产品确认工作指南
资料接收及寄送方式
地 址:广州市天河区黄埔大道西100号富力盈泰广场B座13A11室
资料接收人: 马悦
联系电话:(020)87568216
自我声明公开和监督制度建设实施方案
根据《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发〔2015〕13号))要求和《中共广东省委、广东省人民政府关于实施质量强省战略的决定》(粤发〔2016〕9号)、《质检总局 国家标准委关于印发<企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度建设工作方案>的通知》(国质检标联〔2015〕422号)精神,广东省质监局决定在全省开展企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度建设工作。现制定实施方案如下:
一、总体要求
(一)指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以深化标准化工作改革和建设质量强省为目标,以转变企业产品和服务标准管理方式和扩大市场主体自主制定的标准供给为突破,积极落实企业主体责任,强化政府事中事后监管,充分发挥标准在激发市场活力、提高企业产品创新能力的引领作用,不断提升我省产品执行标准水平和标准化技术服务水平。通过企业自我声明公开标准,突出产品和服务标准是企业对市场的硬承诺,强化企业提升质量的内生动力和外在压力,营造公平竞争的市场环境。
(二)主要目标。在全省范围内推行企业产品和服务标准自我声明公开工作,引导企业将执行的企业产品和服务标准在企业产品标准信息公共服务平台上向社会公开。
1.加快法治化建设。及时梳理相关法律法规和规范性文件,抓紧制修订《广东省标准化条例》和《广东省地方标准管理办法》,建立健全企业产品和服务标准自我声明公开和监督机制,形成体系完备、科学规范、运行有效的制度体系,用法治化手段不断巩固企业产品标准备案制度的改革成果。
2.提高自我声明公开标准的权威性。充分利用企业在标准信息公共服务平台上自我声明公开的产品和服务标准信息,将其广泛应用到质量管理体系和广东省产品质量监管系统中,结合监督执法、第三方机构评估、消费者投诉举报以及媒体监督。
3.强化监督和服务体系。结合企业产品标准自我声明公开特点,探索建立以随机抽查和重点检查相结合的企业产品和服务标准自我声明公开政府事中事后监管,畅通社会监督渠道,及时受理消费者的投诉和举报。鼓励依托第三方技术机构提供市场化的标准化专业服务,为企业发挥企业产品和服务标准的引领作用提供专业的标准化技术服务。
(三)工作进度。2017年初,初步建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,各地级以上市质监局(含深圳市、顺德区市场监管局,下同)有计划、有步骤地推进企业产品和服务标准在国家或省的企业标准信息公共服务平台上进行自我声明公开,全省参与自我声明的企业不少于3000家,重点引导空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童纸尿裤、儿童玩具、婴幼儿童装、厨具、床上用品、家具、热水器、厨房电器具、电吹风、皮具箱包、电声器材等15种重要消费品生产企业全面向社会公开产品和服务标准。2017年,企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度运行良好,企业自愿公开积极性提高,政府事中事后监管到位,技术服务市场初见成效。2018年,企业产品和服务标准自我声明公开工作深入人心,空气净化器等15种重要消费品全面取消纸质登记备案,企业标准信息公共服务平台使用率大幅提升,权威性不断加强。
二、自我声明公开方式及内容
(四)自我声明公开的方式。企业产品标准和服务标准自我声明公开是指企业自主将企业依法制定并执行的企业产品标准或服务标准在国家“企业标准信息公共服务平台”(http://www.cpbz.gov.cn)或“广东省企业产品标准信息公共服务平台”(http://www.gdbz.org.cn/)上自我声明公开。国家标准委组织试点期间地市搭建的自我声明公开平台应满足《国家标准委办公室关于印发〈企业标准信息公共服务平台建设与运维方案〉、〈企业标准信息公共服务平台数据交换接口标准〉等技术文档的通知》(标委办地方函〔2016〕13号)要求,与广东省企业产品标准信息公共服务平台和国家企业标准信息公共服务平台无缝对接,将相关信息实时传送至广东省企业产品标准信息公共服务平台。自我公开声明信息由企业自行登录网上平台注册填写。
(五)自我声明公开的内容。企业产品标准自我声明公开是企业产品标准实行备案的形式之一,企业产品标准全文自我声明公开后视同企业完成产品标准备案。对已经完成自我声明的企业产品标准,质监部门可按照企业产品标准备案有关规定予以办理。在《标准化法》修订前,实行企业产品标准网上自我声明公开与行政备案并行,企业应当自企业产品标准发布之日起30日内或销售产品之前,自主选择自我声明全文公开或行政备案程序对企业产品标准进行备案。产品标准不应含有企业的生产工艺、配方、流程等不能公开的企业技术秘密和商业秘密。企业公开产品和服务标准信息应包括:企业执行国家标准、行业标准和地方标准的,应公开相应的标准名称和标准号;执行企业标准或团体标准的,应公开企业产品的主要技术指标,包括产品主要技术指标和对应的检验试验方法,企业也可选择公开企业产品和服务标准文本。鼓励企事业单位自我声明公开所执行的服务标准。
企业应根据生产技术条件改变和产品更新需求及时复审企业产品标准。复审结论为修订的,修订后重新进行企业产品标准自我声明公开;复审结论为废止的,应当声明废止。企业产品应符合产品生产时有效自我声明公开企业产品标准的要求。当企业名称发生变更的,应当以新名称重新办理企业产品标准自我声明公开。
三、重点任务
(六)开发信息化平台。在国家“企业标准信息公共服务平台”的基础上,开发广东省企业产品标准信息公共服务平台,实现企业标准上传上报、标准信息检索查询、中介服务机构标准水平评价、社会应用服务等多项服务功能。能与国家平台实现信息数据实时传送,互联互通。组建日常运行维护团队,完善运行保障机制,确保平台安全运行。(标准化处牵头,有关技术机构配合)
(七)编制工作手册和指南。组织力量编制企业产品和服务标准自我声明公开工作网上操作流程和主要行业企业产品和服务标准自我声明公开工作指南,对企业产品和服务标准自我声明公开的内容和问题进行解答,指导和规范标准制定、公开发布。(标准化处牵头,有关技术机构配合)
(八)做好培训宣贯与政策宣传。组织各地级以上市质监局和相关专业技术机构开展企业产品和服务标准自我声明公开培训工作,形成改革共识,提高服务意识,营造良好的改革氛围和共同推进的工作格局。指导各地级以上市质监局做好企业产品和服务标准自我声明公开的答疑解惑工作,消除企业在自我声明公开中的疑虑,不断提升企业自我声明公开意识。(标准化处牵头,各地级以上市质监局配合)
(九)以点带面推进自我声明公开。各地级以上市质监局可根据辖区内企业实际情况,制定自我声明公开工作推进计划和方案,按产品类别、企业类型、地区分布的不同分步推进自我声明公开工作。优先组织空气净化器等15种重要消费品等重点行业领域标准化意识较强、产品质量较好的骨干龙头企业自愿开展产品和服务标准自我声明公开,发挥龙头示范带动作用。(各地级以上市质监局负责)
(十)开展监督检查与标准水平评价。组织各地级以上市质监局对辖区内自我声明公开的企业产品标准开展检查,督查企业自我声明公开的标准内容是否符合国家法律法规和强制性标准的要求。对产品不符合自我声明公开的企业产品标准的,依法予以查处。同时,引导鼓励企业对企业产品和服务标准进行水平评价,发挥标准化技术机构的技术支撑作用,为消费者提供理性消费的标准指引服务,为政府部门提供依法实施监督管理的标准支撑服务。(标准化处牵头,各地级以上市质监局、有关技术机构配合)
(十一)畅通社会监督和投诉举报渠道。规范处理投诉的程序,建立与新闻单位、消费维权组织、行业协会之间的协作机制,鼓励广大企业、消费者参与企业产品和服务标准自我声明公开制度的实施和监督,及时受理对自我声明公开产品标准的投诉举报,对举报投诉、新闻媒体反映的企业标准问题进行重点检查,发挥舆论监督作用。(标准化处牵头,各地级以上市质监局配合)
(十二)大力培育标准服务市场。充分发挥专业机构、标准化专业技术委员会、行业协会和商会等的作用,鼓励建立标准事务所等标准化中介服务机构,培育发展标准化服务业,积极开展标准制修订、标准验证、标准解读、标准比对、水平评价、人才培养等标准服务。探索企业标准引领质量提升新途径,推动企业将科研成果、先进技术、知识产权等创新成果以标准化手段融入到企业产品及其标准中,实现创新成果高效化、产业化发展。鼓励企业主动在网络、商品包装物、销售点等地多渠道向消费者明示其产品和服务标准。(各地级以上市质监局负责)
四、保障措施
(十三)加强协调配合。建立以省质监局局长任组长,分管标准化工作的副局长任副组长,办公室、财务处、标准化处、质监处、认证处、广东质检院、省标准化院相关负责人为成员的专项工作领导小组,在省局党组的领导下全面组织推进企业产品和服务标准自我声明公开和监督工作。有关职责分工如下:领导小组负责制定工作的总体目标和任务,研究部署重大事项,协调解决项目推进过程中的重大问题,督促各地市任务完成。各地级以上市质监局负责所属辖区内企业产品标准自我声明公开工作的组织实施和日常管理、监督检查等行政工作。加强与省质监局的沟通,及时评估企业产品和服务标准自我声明公开的运行效果,反馈工作实施过程中出现的重大问题。技术机构负责为企业产品和服务标准自我声明公开工作提供技术支撑。
(十四)加大宣传力度。充分利用网络、微信等新媒介,加大对企业产品和服务标准自我声明公开宣传力度,营造良好的社会舆论氛围。分片区、分行业做好企业产品和服务标准的自我声明公开的指导工作,认真总结推广企业产品和服务标准自我声明公开工作中好的经验与做法,充分发挥典型的示范引领作用。
(十五)加强考核评价。积极将企业产品和服务标准自我声明公开纳入质量强市考核范围,鼓励开展第三方评价,强化督查督导和考评通报,确保各项工作落到实处。
(十六)本方案自2017年1月10日起实施,有效期5年。有效期内,国家法律法规或规章另有规定的,从其规定。
创建标准化良好行为企业工作指南
“标准化良好行为”企业申请办法
依据GB/T 19273—2017《企业标准化工作 评价与改进》、T/GDBX 003—2018《广东省企业标准化工作 评价与改进》,申请“标准化良好行为”企业的评价确认应具备以下基本条件:
1.依法注册并在合法经营范围内开展生产经营活动;
2.若属法律法规规定的行政许可、审批或强制认证等要求的,应获得相应资质;
3.三年内未发生重大质量、安全、环境保护(服务业企业未发生安全、卫生、环境保护)等事故;
4.按照规定企业自我声明公开的产品标准、服务或其他事项应真实、完整,并对其承担相应的责任;
5.至少开展一次完整的自我评价;
6.自愿提出申请,并提交申请材料。申请材料应符合T/GDBX 003—2018附录 A 和附录 B 的要求。
符合条件的企业填写申请表并盖章,邮寄到广东省标准化协会(邮寄地址:广州市天河区黄埔大道西100号富力盈泰广场B座13A11室 马悦收 电话:020-87568216)
“标准化良好行为”企业评价确认程序
(一)企业建立标准体系并有效运行3个月以上,且按GB/T 19273—2017或T/GDBX 003—2018完成对标准体系的自我评价。
(二)企业申请评价确认时应提供以下材料:
1、企业自我申明
2、广东省企业标准化工作评价确认申请表;
3、企业标准体系自我评价报告及评价文件;
(确认申请表及相关表格模板:点击下载)
“标准化良好行为”企业确认申报材料(包括企业简介、企业组织管理机构图、企业标准体系结构图、标准明细表、统计表及体系表编制说明,近一年内法定质量检验机构出具的产品质量检测报告等)。
(三)评价确认申请受理:
广东省标准化协会受理“标准化良好行为”企业的评价确认申请,并依照申请评价确认条件,对企业报送的材料进行审查,对符合条件的,受理并协商到企业现场评价确认的时间;不符合条件的,给企业指出修改意见或提出不予受理理由。
(四)现场评价确认:
按GB/T 19273—2017、T/GDBX 003—2018规定,“标准化良好行为”要进行现场评价确认。专家组的评价人员应符合:
1、熟悉被评价企业所属的行业特点;
2、连续从事标准化工作不应少于三年;
3、恪守职业道德,保守被评价企业的技术和商业秘密;
4、独立于被评价企业;
5、评价组设组长一名,评价组人数 5-7 人;
6、根据不同行业的企业,评价组还配备相关领域的技术专家;
7、评价组在企业现场的评价时间一般为 1-2 天。
颁发证书
通过评价确认的企业按现场专家组评价结论得分,分为“标准化良好行为”企业A级、AA级、AAA级、AAAA级和AAAAA级(5A级),并获颁“标准化良好行为证书”。
证书有效期为3年。
关于“标准化良好行为证书”到期复审
依据T/GDBX 003—2018《广东省标准化工作 评价与改进》,被评价企业在获得证书后,应在证书有效期满前三个月向广东省标准化协会提出复审申请,复审申请表见T/GDBX 003—2018附录 A 中表 A.4,逾期不提交申请企业视为自动放弃。获得广东省标准化协会颁发证书的企业,经复审合格、审核后,换发评价证书,有效期一般为三年。复审合格维持企业的等级,申请升级企业则需要重新评价确认。复审不合格企业,限期一个月整改,整改后复评仍不合格的企业撤销其证书。
复审专家评价组设组长一名,成员一般为 2-3 人,在企业复审时间一般为 1-2 天。
(复审申请表模板:点击下载)
相关材料邮寄地址:广州市天河区黄埔大道西100号富力盈泰广场B座13A11室 马悦 收
电话:020-87568216